日前美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布,對(duì)伊制裁的180天寬限期在11月4日結(jié)束后,美國(guó)政府要求其盟友全面停止從伊朗進(jìn)口石油。對(duì)于一切“逾期違規(guī)”的煉油企業(yè)以及在伊朗從事物流、銀行和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外國(guó)公司將面臨嚴(yán)苛的“二級(jí)制裁”,繼而喪失龐大美國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入權(quán)。美國(guó)國(guó)務(wù)院明確表態(tài),“在這個(gè)問(wèn)題上我們要求的目標(biāo)是零”,沒(méi)有妥協(xié)的空間,并且無(wú)意給予任何國(guó)家豁免權(quán)。這道“封殺令”對(duì)于以石油出口為經(jīng)濟(jì)支柱的伊朗而言,傷害是極其致命的;對(duì)于伊核協(xié)議相關(guān)方以及主要伊朗石油進(jìn)口國(guó)而言,影響尤為深遠(yuǎn)。因美國(guó)單方撕毀伊核協(xié)議而導(dǎo)致的伊朗地緣政治危機(jī)進(jìn)一步惡化,國(guó)際社會(huì)維系協(xié)議框架的努力將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
對(duì)伊制裁再度加碼
自5月8日退出伊核協(xié)議以來(lái),美國(guó)高舉制裁大棒,對(duì)部分伊朗個(gè)人和實(shí)體進(jìn)行制裁,凍結(jié)其在美國(guó)的資產(chǎn),禁止美國(guó)公民與其進(jìn)行交易。同時(shí)向外國(guó)企業(yè)及跨國(guó)公司公布了180天的寬限期,督促其撤離在伊朗的資產(chǎn),切斷同伊朗的一切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,否則就要面臨美國(guó)的“二級(jí)制裁”。特朗普及其核心幕僚認(rèn)為,伊朗強(qiáng)力介入敘利亞、也門(mén)戰(zhàn)事,在中東地區(qū)積極擴(kuò)展影響力,重塑地區(qū)力量格局等行為已經(jīng)嚴(yán)重影響美國(guó)利益。而伊朗的地緣擴(kuò)張得益于其國(guó)內(nèi)政治、社會(huì)穩(wěn)定,因此必須對(duì)其強(qiáng)力施壓,迫使其重新集中精力維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,為“保持經(jīng)濟(jì)生存”而掙扎。在這種邏輯下,美國(guó)拋出對(duì)伊石油“封殺令”是“極限施壓”政策的具體體現(xiàn),意在全面封堵進(jìn)出伊朗的資金流,掐斷其經(jīng)濟(jì)命脈,迫使伊朗政府徹底放棄既有的核立場(chǎng)以及軍事戰(zhàn)略。