【全會聲音】
不斷深化合馬聯(lián)動發(fā)展。加快商合杭高鐵含山段等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)與合肥都市圈的互聯(lián)互通。加大含山經(jīng)開區(qū)與安徽巢湖經(jīng)開區(qū)對接力度,以合作共建重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園為突破口,推動園區(qū)互補(bǔ)發(fā)展。加強(qiáng)與合肥的科技創(chuàng)新合作,共享合肥綜合性國家科學(xué)中心、中國家用電器研究院安徽分院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺資源。積極融入環(huán)巢湖國家休閑旅游區(qū)建設(shè),推動含山縣與巢湖市聯(lián)動創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),打造合肥都市圈乃至長三角區(qū)域特色文化旅游發(fā)展板塊。發(fā)揮鄭蒲港區(qū)位優(yōu)勢,提升裕溪河通航能力,大力推進(jìn)鄭蒲港與合肥港的深度合作。
合則強(qiáng),聯(lián)則勝。城市發(fā)展亦如此。
以馬鞍山為原點(diǎn),劃出一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)系,橫軸正是合肥、南京。
2016年,我市正式加入合肥都市圈。2017年4月,馬鞍山參加合肥都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)第八次會商會議,簽署了交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、商貿(mào)、旅游和環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面的合作專題框架協(xié)議。今年8月23日,合肥—馬鞍山區(qū)域合作會商會在合肥召開,巢湖經(jīng)開區(qū)、巢湖市、含山縣簽署合作備忘錄,合肥港、鄭蒲港簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,我市將以更加積極主動的姿態(tài)融入合肥、對接合肥、服務(wù)合肥、配套合肥,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。
協(xié)議的簽訂,按下我市融入合肥都市圈的“快進(jìn)鍵”。
規(guī)劃對接推進(jìn)雙方“同頻共振”
融入合肥都市圈,關(guān)鍵在布局。日前,市委辦、市政府辦印發(fā)了《合馬2018年重點(diǎn)合作項(xiàng)目表》,其中合馬2018年重點(diǎn)合作項(xiàng)目8個(gè)。
在8個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目中,聯(lián)合申建安徽。ê鲜忨R)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是協(xié)調(diào)規(guī)劃促對接的生動例子。在《安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(征求意見稿)下發(fā)后,我市組織相關(guān)單位,認(rèn)真思考,積極謀劃,結(jié)合我市實(shí)際情況及總體方案內(nèi)容,形成了我市意見進(jìn)行上報(bào)。6月21日,鄭蒲港新區(qū)參加省自貿(mào)區(qū)申建推進(jìn)會,報(bào)送了我市關(guān)于自貿(mào)區(qū)方案的相關(guān)建議。根據(jù)省方案的總體部署,我市開展自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工作立足點(diǎn)在鄭蒲港新區(qū),但也不僅僅局限于鄭蒲港新區(qū),目前,自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工作在全市范圍內(nèi)正在有序推進(jìn)。
我市注重與合肥都市圈總體發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的無縫銜接,進(jìn)一步細(xì)化明確合作的中長期目標(biāo)、方向和重點(diǎn),成立專班,跟蹤落實(shí),深入推進(jìn)。
規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。我市進(jìn)一步深化與各周邊城市的規(guī)劃對接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,參與合肥都市圈協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與合肥都市圈領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接,積極配合相關(guān)工作,積極提供合肥都市圈區(qū)域交通一體化規(guī)劃資料,以推動我市融入合肥都市圈,保障各區(qū)域規(guī)劃及跨界地區(qū)規(guī)劃對接?臻g規(guī)劃融合態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。市規(guī)劃局等部門從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,先后完成了我市總體規(guī)劃的修訂、空間規(guī)劃等編制工作,從融入?yún)^(qū)域新格局的視角,調(diào)整市域空間格局!恶R鞍山市城市總體規(guī)劃(2002-2020)(2017年修訂)》已獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)施,規(guī)劃構(gòu)建“中心城市—副中心城市—重點(diǎn)鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”四級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)體系,強(qiáng)化與合肥都市圈的規(guī)劃聯(lián)系。全力推進(jìn)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)編制,在區(qū)域協(xié)調(diào)和空間結(jié)構(gòu)上,對接合肥、蕪湖,推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。開展集中連片區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)與巢湖地區(qū)的規(guī)劃對接。
交通先行構(gòu)建互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)
8月31日,在含山縣清溪鎮(zhèn)與巢湖經(jīng)開區(qū)交界處,工人們正在346國道南側(cè)緊張地忙于道路拓寬提升項(xiàng)目施工。含山縣清溪鎮(zhèn)建設(shè)辦主任歐昌平告訴記者,346國道清溪段改造提升工程綠化、亮化全部與巢湖經(jīng)開區(qū)無縫對接。項(xiàng)目完成后,清溪工業(yè)園區(qū)與巢湖經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施將連成一片。
推動協(xié)同發(fā)展,互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。
記者從市交運(yùn)局獲悉,以林頭鎮(zhèn)為界,皖328省道與合肥巢湖對接工程目前已經(jīng)開工,正在進(jìn)行路基建設(shè);林頭鎮(zhèn)至蕪湖二壩的24公里目前正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制,力爭年底開工,建成后將為雙向八車道。改擴(kuò)建后的合巢蕪高速設(shè)計(jì)時(shí)速將達(dá)到120公里。此外,329國道鄭巢路對接巢湖329國道正在做前期工程可行性研究,預(yù)計(jì)最快明年開工建設(shè)。
在船長陳先生的指揮下,滿載集裝箱的貨船穩(wěn)穩(wěn)?吭隈R鞍山鄭蒲港,等待卸載完貨物后返回合肥港。“與其他港口相比,這里不僅基礎(chǔ)設(shè)施完備、功能齊全,服務(wù)也特別到位。”陳先生告訴記者。
隨著鄭蒲港建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),越來越多的船只選擇在這里?。為了加快全省港口科學(xué)合理整合布局,更好地發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶效益,實(shí)現(xiàn)鄭蒲港成為安徽省“江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心”目標(biāo),同時(shí)促進(jìn)合馬兩地經(jīng)濟(jì)一體化,鄭蒲港與合肥港簽訂協(xié)議開通“合肥港—鄭蒲港”中轉(zhuǎn)航線。雙方將以鄭蒲港、合肥港兩港為合作聯(lián)盟名義積極引進(jìn)內(nèi)、外貿(mào)干線船公司,開通鄭蒲港至太倉港、上海吳淞港區(qū)、外高橋港區(qū)、洋山港區(qū)等定期直達(dá)航線,滿足合肥港集裝箱貨物通過鄭蒲港及時(shí)中轉(zhuǎn)至干線母港的需要。合肥港、鄭蒲港兩港之間開通集裝箱定期班輪航線,采取零運(yùn)費(fèi)模式,達(dá)到天天班要求。同時(shí),我市積極發(fā)展港口保稅物流,形成以合肥港與馬鞍山港組合港為核心,省內(nèi)其他港口為補(bǔ)充,功能明確、分工明確的港口體系,提升鄭蒲港在長江黃金水道的集裝箱重要中轉(zhuǎn)樞紐港和合肥港在內(nèi)陸地區(qū)航運(yùn)中心的地位。
產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展
翻開含山縣《融入合肥都市圈工作專報(bào)》的最新一期,可以看到這樣一個(gè)項(xiàng)目——臺州聚源汽配研發(fā)生產(chǎn)中心項(xiàng)目,主要從事高精機(jī)械零部件加工,汽車制動器、智能工裝、機(jī)床主軸等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。項(xiàng)目選址在華夏幸福含山產(chǎn)業(yè)新城,將建立配套巢湖經(jīng)開區(qū)新能源汽車零部件的汽配產(chǎn)業(yè)鏈,就近配套服務(wù)于江淮新能源汽車項(xiàng)目,目前正在對接項(xiàng)目合作細(xì)節(jié)。
“我們多次上門與巢湖經(jīng)開區(qū)溝通,就當(dāng)前合作切入點(diǎn)和園區(qū)合作共建等事宜進(jìn)行探討交流。”含山縣發(fā)改委副主任湯之潤說,作為融入合肥都市圈的最前沿,該縣立足實(shí)際,在工業(yè)方面,一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,全力打造高端裝備制造、汽車零部件、新能源汽車、新型材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟。二是主動承接輻射,加快發(fā)展與先進(jìn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的上下游企業(yè),建立招商戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息互通有無、招商優(yōu)惠政策各自兌現(xiàn),推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是加強(qiáng)與合肥的科技創(chuàng)新合作,共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺資源。在文化旅游方面,加強(qiáng)與巢湖市旅游規(guī)劃對接,積極爭取將含山納入到環(huán)巢湖國家休閑旅游區(qū)規(guī)劃范圍。巢湖經(jīng)開區(qū)已將含眉茶博園、姚垅村、和平水庫等毗鄰區(qū)域納入半湯旅游度假區(qū)規(guī)劃中,目前規(guī)劃初稿已形成。
產(chǎn)業(yè)融合,科技先行。6月1日,含山縣與合肥工業(yè)大學(xué)正式簽約,雙方將共建產(chǎn)業(yè)研究院。該產(chǎn)業(yè)研究院將通過開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共性、關(guān)鍵、重大技術(shù)凝練及攻關(guān),達(dá)到提升全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次、提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)建成中國綠色鑄造產(chǎn)業(yè)基地等目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)研究院的建設(shè)只是一個(gè)縮影。我市加強(qiáng)與合肥都市圈的政校企產(chǎn)學(xué)研合作,中鋼集團(tuán)安徽天源科技股份有限公司和中科院合肥物質(zhì)院合作研發(fā)的“高能量密度長壽命錳酸鋰用前驅(qū)體的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目榮獲2017年省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目;市政府與合肥工業(yè)大學(xué)共建合肥工業(yè)大學(xué)(馬鞍山)高新技術(shù)研究院;馬鞍山市威龍科工貿(mào)有限公司與中科院固體物理研究所、合肥工業(yè)大學(xué)(馬鞍山)高新技術(shù)研究院共建“安徽省冶金及礦山裝備再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”等。