據(jù)合肥市交通運輸局數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全市共有共享單車約70萬輛。加強押金監(jiān)管、規(guī)范停放秩序、合理布局停放點、健全管理制度……今年“兩會”上,合肥市人大代表、政協(xié)委員對共享單車關(guān)注頗熱,記者粗略統(tǒng)計了一下,有近20名代表委員提出了他們的建議。昨日,記者從合肥市交通運輸局了解到,今年將完成共享(電)單車監(jiān)管平臺建設(shè),下一步,將根據(jù)考核結(jié)果對企業(yè)投放車輛數(shù)進行管控,防止過多過濫投放。
今年底將完成共享(電)單車監(jiān)管平臺建設(shè)
去年,合肥市12315收到了共享單車投訴8885件,主要投訴內(nèi)容包括“押金無法按照承諾時間退回”“在停車點無法停車”“還車后繼續(xù)扣費”等。其中“押金無法正常退回”投訴次數(shù)最多。合肥市人大代表王敘平提出,應(yīng)該加強共享單車押金監(jiān)管。
對此,合肥市交通運輸局表示,目前哈羅、青桔、ofo等主要共享單車企業(yè)均對部分信用度較高的用戶提供免押金騎行服務(wù),一定程度上規(guī)避了用戶押金風(fēng)險。但是,在合肥市運營的共享單車企業(yè)注冊地基本為北京、上海等城市,合肥市相關(guān)部門無監(jiān)管權(quán)限,對此,合肥市交通運輸局多次在交通運輸部召開的會議中建議,從部級層面督促企業(yè)注冊地政府加強用戶押金監(jiān)管。
在合肥市數(shù)據(jù)資源局配合下,合肥市交通運輸局已啟動共享(電)單車行業(yè)監(jiān)控平臺建設(shè)工作,今年底將完成建設(shè)。接入經(jīng)營企業(yè)投放情況、車輛信息、運行數(shù)據(jù)情況等信息后,將實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享,督促經(jīng)營企業(yè)落實管理主體責(zé)任,為行業(yè)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。
正在制定考核辦法將依據(jù)考核結(jié)果管控投放數(shù)量
為了規(guī)范共享單車停放,3月21日,合肥市出臺了《合肥市城區(qū)共享單車停放區(qū)設(shè)置及管理暫行辦法》,對共享單車停放區(qū)施劃進行了規(guī)范,明確規(guī)定共享單車停放區(qū)以公共交通站點、大型公共建筑等主要人流集散點為核心,依據(jù)節(jié)點的輻射半徑逐層推進。
目前,各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管部門正根據(jù)要求,結(jié)合用戶需求和大數(shù)據(jù)分析,加快共享單車停放點建設(shè),優(yōu)化調(diào)整原有停放點,為共享單車有序停放創(chuàng)造條件。
在日常停車秩序管理中,各區(qū)城管隊員和保潔人員實行網(wǎng)格負責(zé)制,有序擺放轄區(qū)內(nèi)的亂停放車輛,如遇大面積車輛亂停放現(xiàn)象,將聯(lián)系共享單車企業(yè)及時處置,如企業(yè)處置不及時,城管部門將對單車進行暫扣。
“目前,我們正在推進共享單車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核工作,下一步將根據(jù)考核結(jié)果對企業(yè)投放車輛數(shù)進行管控,防止過多過濫投放,侵占城市空間。”合肥市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人透露,該局正協(xié)同政府相關(guān)管理職能部門,牽頭組織制定《共享單車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》并及時向社會公布考核結(jié)果,依據(jù)考核結(jié)果管控共享單車投放數(shù)量。
用戶和企業(yè)行為將納入合肥信用體系
目前,共享單車市場存在押金和用戶信息監(jiān)管不到位,單車損壞率較高等問題。能否將共享單車納入征信平臺被很多代表、委員關(guān)注。
對此,記者從合肥市交通運輸局了解到,共享單車監(jiān)管平臺建成后,將對用戶不規(guī)范用車行為和企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為予以記錄,并推送至政府征信部門,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,用戶文明用車。如果亂停亂放,合肥市也在推廣電子圍欄技術(shù),并將用戶騎行行為納入信用體系。
共享單車企業(yè)會不會泄露用戶信息?客觀上,共享單車企業(yè)采集的用戶數(shù)據(jù)主要存貯在企業(yè)注冊地,就地方政府而言,難以實施監(jiān)管。本著用戶信息“誰泄露、誰擔(dān)責(zé)”的原則,交通部門將積極配合公安部門開展調(diào)查,同時會同城管、公安交警等部門將企業(yè)失信行為納入合肥市的信用體系。
對共享單車企業(yè)必須為用戶購買人身意外傷害險的問題,合肥市已經(jīng)在《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實施意見》中明確要求,但是,單車企業(yè)“用戶服務(wù)合同”的約定條款,造成用戶在遇事故索賠時舉證困難的問題依舊存在。