近日,我省發(fā)布構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018年~2020年)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃,我省將不斷優(yōu)化以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給,著力補(bǔ)齊城市居家養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,大力推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,積極發(fā)展智慧養(yǎng)老和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加快完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
建立服務(wù)清單發(fā)布制度
根據(jù)計(jì)劃,我省將建立基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單發(fā)布制度。2018年,省、市、縣(含市、區(qū))三級(jí)分別制定發(fā)布基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單,明確基本養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目、供給對(duì)象、供給方式和支出責(zé)任主體,做到清單之內(nèi)項(xiàng)目以政府支出責(zé)任為主,清單之外項(xiàng)目以個(gè)人和家庭支出責(zé)任為主。
與此同時(shí),我省將建立老年人需求評(píng)估制度,形成老年人需求評(píng)估地方標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前,全省城鄉(xiāng)普遍建立老年人需求評(píng)估制度。評(píng)估結(jié)果與基本養(yǎng)老公共服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先順序等掛鉤。
此外,我省還將全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡津貼制度,對(duì)納入最低生活保障、建檔立卡貧困對(duì)象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
居家養(yǎng)老形成三級(jí)中心
如今,絕大多數(shù)老人選擇居家養(yǎng)老,頤養(yǎng)天年。據(jù)了解,我省將嚴(yán)格落實(shí)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求,新建住宅小區(qū)配建任務(wù)列入土地出讓合同,與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。依托配建設(shè)施,建立縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,形成兼具行業(yè)監(jiān)管、資源整合、直接服務(wù)功能的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造20分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。2018年、2019年、2020年,“三級(jí)中心”覆蓋率分別達(dá)到20%、60%、100%。
今年起,我省將對(duì)照顧失能失智老年人的家庭成員提供每年不少于1次的養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能失智、重度殘疾人等特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造,配備基本生活輔助器具或給予一定改造補(bǔ)貼。2018年起,全省每年選擇不少于1000戶(hù)特殊困難家庭進(jìn)行適老化改造示范,其中,合肥等地每年各不少于100戶(hù)。
醫(yī)養(yǎng)簽約率達(dá)到100%
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。我省將推進(jìn)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系,2020年年底前全省醫(yī)養(yǎng)簽約率達(dá)到100%。
據(jù)了解,我省將支持部分閑置床位較多的一、二級(jí)醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年人護(hù)理院。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),享受與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等扶持政策。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范,推進(jìn)合肥、蕪湖、池州市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。2020年年底前,全省建立6個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)、20個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地(園區(qū))、100個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目、300個(gè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。
我省還將推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為轄區(qū)內(nèi)自愿簽約的高齡、重病、失能失智居家老年人提供家庭出診、家庭護(hù)理等上門(mén)服務(wù);提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化服務(wù)水平,推廣配置安全監(jiān)控、健康護(hù)理、生活服務(wù)等智能設(shè)備。到2020年,全省打造50家以上全國(guó)一流的智慧養(yǎng)老院。 (記者華新紅)