原標(biāo)題:農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)力挺新農(nóng)村建設(shè) 城鎮(zhèn)化建設(shè)不能消滅農(nóng)村
本報(bào)記者孫春芳北京報(bào)道
農(nóng)村工作會(huì)議召開期間,12月22日,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦借助于新華社的平臺(tái),再次發(fā)出“城鎮(zhèn)化建設(shè)不是消滅農(nóng)村”的呼吁,力挺新農(nóng)村建設(shè)。
韓在上述訪談中稱,城鄉(xiāng)規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮,城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),而不能取代新農(nóng)村建設(shè),搞所謂“去農(nóng)村化”。城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)同樣化,新農(nóng)村應(yīng)該是升級(jí)版的農(nóng)村,而不應(yīng)該是縮小版的城市。城鎮(zhèn)和農(nóng)村要和諧一體,各具特色,相互輝映,不能有巨大反差,也不能沒有區(qū)別,否則就會(huì)城鎮(zhèn)不像城鎮(zhèn),農(nóng)村不像農(nóng)村。一些地方在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的某些“去農(nóng)村化”的做法,是不符合中國(guó)國(guó)情的,也是不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則和大國(guó)現(xiàn)代化規(guī)律的。
在如何建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)問題上,韓給出的答案很現(xiàn)實(shí)和具體:要加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),改善水、電、路、氣、房,建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施,搞好居住環(huán)境的綠化與美化。要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)農(nóng)村人口的變化,本著方便生產(chǎn)和生活的原則,合理調(diào)整村莊布局。要為農(nóng)民設(shè)計(jì)房子。
事實(shí)上,這不是韓長(zhǎng)賦第一次談新農(nóng)村建設(shè)。
在12月19日出街的財(cái)經(jīng)雜志上,韓長(zhǎng)賦專門撰文闡述城鎮(zhèn)化建設(shè)和推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化問題,其中專門用了一個(gè)章節(jié)講到新農(nóng)村建設(shè)。
而在十八屆三中全會(huì)召開之前,韓長(zhǎng)賦在中宣部等舉辦的報(bào)告會(huì)上做《實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),基礎(chǔ)在“三農(nóng)”》的專題報(bào)告,報(bào)告中濃墨重彩地提到新農(nóng)村建設(shè),韓長(zhǎng)賦甚至用“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片” “采菊東籬下,悠然見南山”、 “竹喧歸浣女,蓮動(dòng)下漁舟”等古詩(shī)來描述農(nóng)村的美好意境。
國(guó)研中心一位消息人士稱,韓長(zhǎng)賦在上述多個(gè)場(chǎng)合提到新農(nóng)村建設(shè),釋放出的信號(hào)十分明顯,那就是未來城鎮(zhèn)化建設(shè)不會(huì)斷然舍棄此前的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,不會(huì)搞大拆大建,也不會(huì)盲目地?cái)U(kuò)大新增建設(shè)用地,不會(huì)不顧后果地搞撤村并居。
社科院農(nóng)發(fā)所研究員黨國(guó)英表示,未來城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該走的是集約化道路,即城鎮(zhèn)化所需的土地盡量通過盤活存量用地來解決,通過增加工業(yè)用地成本、提高用地效率,盡量不增加新的建設(shè)用地。同時(shí),在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,更多地考慮農(nóng)民的利益,讓農(nóng)民在城鎮(zhèn)化的過程中受益而不是讓他們的利益受到損失和侵犯。