原標(biāo)題:南蘇丹反對(duì)派建臨時(shí)政府 武裝沖突威脅中石油生產(chǎn)
于盟 (北京)
“不光用槍,還用炮呢,坦克啊全都上了。”
身在南蘇丹首都朱巴的中石油工作人員講起近一周的動(dòng)亂局勢(shì)仍心悸不止。
本月15日,南蘇丹總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)中來(lái)自丁卡族和努維爾族的士兵在首都朱巴發(fā)生槍?xiě)?zhàn)。南蘇丹總統(tǒng)府次日發(fā)表聲明說(shuō),15日晚和16日在朱巴發(fā)生的武裝沖突是一起政變陰謀,其幕后策劃者是今年7月被解職的前副總統(tǒng)里克·馬沙爾。
雖然政府聲明中稱政變陰謀已被挫敗,局勢(shì)得到控制,但來(lái)自前方的消息卻并不樂(lè)觀,據(jù)稱南蘇丹10個(gè)州中的6個(gè)形勢(shì)緊張。
據(jù)南蘇丹媒體蘇丹論壇網(wǎng)站12月23日?qǐng)?bào)道,在石油重地北方的團(tuán)結(jié)州(又稱上尼羅州)的蘇丹“人民解放軍”第四師指揮官宣布成立臨時(shí)政府,不再聽(tīng)從總統(tǒng)基爾的指揮,他自己出任臨時(shí)政府州長(zhǎng)職位。
這是自15日以來(lái)反政府武裝成立的第一個(gè)臨時(shí)政府,還有消息稱,南蘇丹的其他各地也逐漸被反政府武裝占領(lǐng)。
在北方的另外一個(gè)石油重地瓊?cè)R州,兩名印度籍維和士兵在聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)阿科博營(yíng)地遇襲身亡。瓊?cè)R州是被解職的前副總統(tǒng)里克·馬沙爾的家鄉(xiāng)。
在北方兩州局勢(shì)危急時(shí),南蘇丹總統(tǒng)基爾與反對(duì)派代表舉行了第一次對(duì)話。12月22日,反對(duì)派代表瑞貝卡與基爾進(jìn)行了閉門會(huì)談,會(huì)談后有報(bào)道稱,瑞貝卡要求釋放在搜捕政變?nèi)耸科陂g被捕的政治犯,主要是執(zhí)政黨蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)的高級(jí)成員。
報(bào)道還稱,瑞貝卡要求查明在搜查行動(dòng)中,針對(duì)部族發(fā)生的暴力行為。
瑞貝卡雖然沒(méi)有透露談判的具體內(nèi)容,但表示這是“對(duì)話”的開(kāi)始。反政府武裝的關(guān)鍵人物,里克·馬沙爾仍然沒(méi)有露面。
支持總統(tǒng)的政治評(píng)論則指出,反政府武裝必須要為已經(jīng)造成的無(wú)辜死傷負(fù)責(zé)。
分析人士認(rèn)為,今年7月23日總統(tǒng)基爾的內(nèi)閣大換血導(dǎo)致執(zhí)政黨內(nèi)部以部族為基礎(chǔ)的不同陣營(yíng)之間的分歧與矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),逐漸演化為武裝沖突的局面。
南蘇丹部族眾多,并且沒(méi)有一個(gè)部族占據(jù)人口多數(shù)。據(jù)估計(jì),最大部族丁卡族在南蘇丹大約1000萬(wàn)人口中占15%。現(xiàn)任總統(tǒng)基爾就來(lái)自丁卡族。復(fù)雜的部族情況體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)利的劃分中,還有軍隊(duì)的組成上。
事實(shí)證明,中央政府對(duì)軍隊(duì)的控制并不牢固。評(píng)論指出,目前只有首都朱巴的局勢(shì)相對(duì)安定,因?yàn)椴渴鹪谥彀偷貐^(qū)的軍人主要來(lái)自丁卡族,而在偏遠(yuǎn)地區(qū),特別是盛產(chǎn)石油的北方,丁卡族軍人與其他部族軍人相比在人數(shù)上不占優(yōu)勢(shì),在某些地區(qū)甚至處于劣勢(shì)。
多災(zāi)多難的南蘇丹石油生產(chǎn)再度受損,前述中石油工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,已有部分員工撤離回國(guó)或轉(zhuǎn)移至鄰國(guó)。今年6月,南蘇丹與蘇丹就石油收入分配產(chǎn)生分歧,一度危及油田生產(chǎn)。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文點(diǎn)名要求反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)馬沙爾和總統(tǒng)基爾進(jìn)行和談,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬則對(duì)反政府武裝試圖通過(guò)政變改變政治現(xiàn)狀的做法表示譴責(zé),并威脅稱美國(guó)將不再給南蘇丹提供援助。21日,接運(yùn)美國(guó)僑民的3架“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)在南蘇丹遭地面火力襲擊,4名美國(guó)人受傷。
來(lái)自非盟、尼日利亞和東部非洲政府間發(fā)展組織(IGAD)的特使已經(jīng)到達(dá)南蘇丹首都朱巴開(kāi)始斡旋工作。