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安徽網(wǎng)庫(kù)訊：黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代三農(nóng)工作的新旗幟和總抓手。近年來(lái)，大觀區(qū)將抓實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造及廢棄物資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)4項(xiàng)民生工程與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才、生態(tài)、文化及產(chǎn)業(yè)振興，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興。

大力培育新型職業(yè)農(nóng)民　助力鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村振興需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呼喚鄉(xiāng)村人才振興。大觀區(qū)在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中始終堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、創(chuàng)新模式、完善制度、提升質(zhì)量、強(qiáng)化效果”的總體思路,圍繞鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體壯大和�？诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提高培育的針對(duì)性、規(guī)范性、有效性,進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展能力和培育工作基礎(chǔ)保障能力。

抓住“人”這個(gè)核心,抓住“扶”這個(gè)關(guān)鍵,抓住“培”這個(gè)基礎(chǔ),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合, 緊扣“教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持”三位一體培育環(huán)節(jié)，實(shí)行高素質(zhì)農(nóng)民認(rèn)定管理，推動(dòng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型”三類高素質(zhì)農(nóng)民分類培育，全面建立高素質(zhì)農(nóng)民制度，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人口綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

在教育培訓(xùn)方面，適應(yīng)培育工作要求，采取“分階段、重實(shí)訓(xùn)”，“理論授課、基地實(shí)踐、現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流”等形式開(kāi)展理論培訓(xùn)河現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型“三類協(xié)同”的高素質(zhì)農(nóng)民培育制度體系。通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平，通過(guò)規(guī)范管理引導(dǎo)農(nóng)民走職業(yè)化發(fā)展道路，通過(guò)政策扶持提高高素質(zhì)農(nóng)民自我發(fā)展能力；在規(guī)范管理方面，開(kāi)展深入調(diào)查摸底，全面掌握以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定專業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的農(nóng)村從業(yè)人員的基本情況，分產(chǎn)業(yè)、分類型建立高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人數(shù)據(jù)庫(kù)。

將長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化素質(zhì)較高的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型高素質(zhì)農(nóng)民重點(diǎn)培育對(duì)象;將有志于投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工(大中專畢業(yè)生、退役軍人)、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民后代等作為現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人重點(diǎn)培育對(duì)象;將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的雇傭工人、普通農(nóng)戶作為專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象。

針對(duì)農(nóng)事和農(nóng)民培訓(xùn)特點(diǎn)，做到“六個(gè)結(jié)合”，即采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合、課堂培訓(xùn)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、老師講授與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教育培訓(xùn)方法相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家講課和農(nóng)村“土專家”現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合，通過(guò)采取“參與式”“互動(dòng)式”等方式，激發(fā)學(xué)員參與積極性，提高學(xué)習(xí)效果。

將新型農(nóng)民培訓(xùn)課堂搬到田間地頭，為滿足學(xué)員的需求，在廣泛征求學(xué)員的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，除了安排學(xué)員坐在教室里開(kāi)展培訓(xùn)的方式外，把課堂搬到田間地頭，進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)直播”40余次，理論聯(lián)系實(shí)際，面對(duì)面的講、手把手的教，做到現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)解答、現(xiàn)場(chǎng)傳技、現(xiàn)場(chǎng)示范，讓學(xué)員們通過(guò)形象直觀的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，迅速掌握技術(shù)要領(lǐng)，增強(qiáng)學(xué)員們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

在政策扶持方面，把獲得職業(yè)農(nóng)民資格證書與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策緊密結(jié)合，讓有限的資源優(yōu)先由高素質(zhì)農(nóng)民享用，實(shí)現(xiàn)同等條件下的“四優(yōu)先”：優(yōu)先享受涉農(nóng)優(yōu)惠扶持政策，優(yōu)先申報(bào)安排省、市扶持項(xiàng)目，優(yōu)先享受先進(jìn)科技推廣等各項(xiàng)配套服務(wù)，優(yōu)先給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套支持。對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社、龍頭企業(yè)等方面予以優(yōu)先考慮。

高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)先明確為科技示范戶，2019年以來(lái)先后優(yōu)先推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)硬的10余家農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金220余萬(wàn)元。統(tǒng)籌整合農(nóng)村土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)其優(yōu)先向高素質(zhì)農(nóng)民生產(chǎn)區(qū)域或領(lǐng)辦的經(jīng)營(yíng)主體傾斜，逐步形成項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍壯大的良性發(fā)展模式。

探索開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展適合高素質(zhì)農(nóng)民特點(diǎn)的信用、聯(lián)保等貸款業(yè)務(wù)，適當(dāng)給予利率優(yōu)惠，降低融資成本。大力推動(dòng)郵政儲(chǔ)蓄銀行“政銀擔(dān)”等融資產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行、農(nóng)村小額貸款公司加大對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民的貸款支持力度，今年上半年幫助優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)金融貸款貼息50萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)因疫情影響帶來(lái)的流動(dòng)資金壓力。

支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。建立高素質(zhì)農(nóng)民長(zhǎng)期跟蹤技術(shù)服務(wù)制度，區(qū)、鄉(xiāng)組建專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)職業(yè)農(nóng)民實(shí)行結(jié)對(duì)掛鉤、技術(shù)幫扶、入戶指導(dǎo)，原則上每名經(jīng)認(rèn)定的高素質(zhì)農(nóng)民有1名農(nóng)技人員聯(lián)系服務(wù)3年以上，并把服務(wù)成效納入對(duì)農(nóng)技人員考核的內(nèi)容。

同時(shí)支持和幫助高素質(zhì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)和品牌打造，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。2016年以來(lái)，轄區(qū)已累計(jì)認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民300余人，一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍逐漸成熟壯大，成為轄區(qū)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊”，為轄區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

小廁所大民生 “廁所革命”助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興

今年以來(lái)，大觀區(qū)將農(nóng)村改廁作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，全區(qū)目前農(nóng)村無(wú)害化廁所改造普及率提高到85%以上，截止目前，已經(jīng)完成農(nóng)村改廁230戶，占2020年度改廁任務(wù)的72%。為確保改廁成效：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。將農(nóng)村改廁工作作為人居環(huán)境整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。將改廁工作責(zé)任細(xì)化分解和落實(shí)到各責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作任務(wù)有人抓、抓得實(shí)、抓得好，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局；

二是高質(zhì)量開(kāi)展排查，落實(shí)整改。圍繞《國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居整治大檢查反饋問(wèn)題整改工作方案》列舉的改廁方面問(wèn)題排查整改事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際，制定排查整改具體工作實(shí)施方案。對(duì)照排查整改重點(diǎn),全面組織開(kāi)展問(wèn)題排查,同時(shí)建立問(wèn)題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”及整改工作臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督辦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、群眾滿意。從實(shí)際出發(fā)，拿出切實(shí)管用的整改具體辦法和操作方案，做到有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題。對(duì)當(dāng)下能改的問(wèn)題，立行立改；對(duì)短時(shí)間內(nèi)確實(shí)解決不了的問(wèn)題，要制定時(shí)間表，明確整改責(zé)任人和責(zé)任單位，扎實(shí)推動(dòng)整改；

三是多渠道開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。積極利用小喇叭、宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信群、公開(kāi)欄等宣傳陣地，通過(guò)已建成廁所改造的農(nóng)戶，開(kāi)展多形式、多層次、深入持久的農(nóng)村改廁宣傳活動(dòng)，向廣大干部群眾宣傳改廁工作對(duì)改善人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，不斷提高群眾講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)的意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾擁護(hù)改廁、支持改廁、參與改廁的熱情，積極投身到農(nóng)村改廁的活動(dòng)中來(lái)；

四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織鎮(zhèn)、項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員、施工單位參加的技術(shù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班主要采取理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合方式進(jìn)行，首先由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行理論授課，主要從衛(wèi)生廁所建造的要求、技術(shù)要點(diǎn)及常見(jiàn)問(wèn)題等方面進(jìn)行詳細(xì)講解，為目前農(nóng)村改廁工作提供切實(shí)可行的指導(dǎo)意見(jiàn)。理論培訓(xùn)結(jié)束后，組織參訓(xùn)人員到�？阪�(zhèn)南埂村2020年農(nóng)村改廁施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)解讀三格化糞池構(gòu)造、原理和建造要求及注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并對(duì)參訓(xùn)人員提出的相關(guān)問(wèn)題一一進(jìn)行解答；

五是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度和操作程序，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則，由區(qū)委農(nóng)辦牽頭對(duì)改廁質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)質(zhì)量不過(guò)關(guān)、進(jìn)度較慢及時(shí)通報(bào)，限期進(jìn)行整改，真正把政府為農(nóng)民做的實(shí)事做實(shí)，好事辦好；六是積極探索切實(shí)可行的后期管護(hù)機(jī)制。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)的原則，建立農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所配件供應(yīng)、檢查維護(hù)、糞液清運(yùn)、資源利用體系，努力建設(shè)農(nóng)民美麗宜居新家園。為著力解決當(dāng)前轄區(qū)農(nóng)村改廁存在的設(shè)備維修維護(hù)、糞液清掏利用等農(nóng)村改廁后續(xù)長(zhǎng)效管護(hù)問(wèn)題，9月3日上午，大觀區(qū)首個(gè)農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站在�？阪�(zhèn)掛牌成立，標(biāo)志著大觀區(qū)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)工作進(jìn)入新階段。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 助力鄉(xiāng)村文化振興

近年來(lái)，大觀區(qū)堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土文化振興的重要組成部分，充分發(fā)揮“規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、群眾主體”的作用，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理、廁所革命等方面下功夫，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保人居環(huán)境上臺(tái)階、美麗鄉(xiāng)村出亮點(diǎn)。

一是科學(xué)編制規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。高起點(diǎn)編制中心村建設(shè)規(guī)劃文本，對(duì)照制定實(shí)施方案，做到“不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不實(shí)施”。村莊布局規(guī)劃確定1個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)，33個(gè)自然村，8個(gè)中心村的布局，形成以“集鎮(zhèn)—中心村”為骨架的村莊規(guī)劃體系；

二是開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。以“三大革命”為抓手，在農(nóng)村垃圾治理方面，實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)京環(huán)保潔公司對(duì)�？阪�(zhèn)全鎮(zhèn)區(qū)域保潔全覆蓋。合理配置垃圾桶1000個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車10輛，配備保潔員130名，生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)到90%;在農(nóng)村污水處理方面，采取鋪設(shè)污水處理管道、建設(shè)污水處理站和利用生態(tài)塘、三格化糞池、土壤滲濾等簡(jiǎn)易處理相結(jié)合的方法，著力解決農(nóng)村污水難題，完成建設(shè)污水處理站7座，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)15公里，整治渠塘39個(gè)。

目前7個(gè)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)全部建立適宜的污水處理設(shè)置，污水處理率達(dá)到90%;在農(nóng)村改廁方面，通過(guò)進(jìn)村入戶、召開(kāi)村民座談會(huì)和村民代表會(huì)等多種方式，廣泛宣傳改廁的目的和好處，讓無(wú)害化理念深入民心。結(jié)合每戶實(shí)際需求，做好無(wú)害化衛(wèi)生廁所選址、實(shí)行“一戶一方案”，并按照3000元/座的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，有力保證了改廁工程質(zhì)量及實(shí)際效果。目前，建成公廁10座，農(nóng)戶改廁570余戶，2020年將完成319戶改廁任務(wù)；

三是建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理專項(xiàng)資金5萬(wàn)元/個(gè)/年標(biāo)準(zhǔn)，用于綠化、亮化、污水處理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等公共服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)護(hù)。發(fā)揮“五老”作用，協(xié)助村“兩委”和村黨支部開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、文化生活、撫平濟(jì)困、關(guān)愛(ài)留守兒童、糾紛調(diào)解等管理服務(wù)職能；

四是強(qiáng)化村規(guī)民約引導(dǎo)。全域推進(jìn)鄉(xiāng)村“一約四會(huì)村”制度的建設(shè)。由農(nóng)民群眾公開(kāi)推選德高望重的老黨員、老干部、家族長(zhǎng)等新鄉(xiāng)賢擔(dān)任“四會(huì)”成員，組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。將“一約四會(huì)”工作情況納入對(duì)文明村鎮(zhèn)和村文明創(chuàng)建工作考核，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，充分發(fā)揮“一約四會(huì)”機(jī)制在移風(fēng)易俗中的作用；五是深入推動(dòng)典型引領(lǐng)。

2019年開(kāi)展最美庭院表彰，評(píng)選最美庭院 10個(gè)。大力開(kāi)展好人模范推報(bào)工作，獲批并表彰“中國(guó)好人”2人，“安徽好人”3人，“安慶好人”37人，省級(jí)道德模范2人。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心全面建設(shè)完成。1個(gè)區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新時(shí)代文明實(shí)踐所和40個(gè)村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站已掛牌投入使用，結(jié)合“國(guó)慶70周年”、“‘不忘初心、牢記使命’主題教育”等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)百余場(chǎng)次。

開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，獲第六屆安慶市文明村鎮(zhèn)稱號(hào)4家，獲評(píng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)2家，縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)16個(gè)，總占比84.21%。截止目前，大觀區(qū)先后落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財(cái)政資金3085.5萬(wàn)元，其中，省市區(qū)三級(jí)專項(xiàng)資金2500.9萬(wàn)元、整合項(xiàng)目資金584.6萬(wàn)元，先后建成�？阪�(zhèn)葉墩中心村、培文中心村、集鎮(zhèn)建成區(qū)、保嬰中心村、何墩中心村等7個(gè)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)，其中，2020年3月，�？阪�(zhèn)保嬰村被認(rèn)定為安徽省第二批美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村、海口鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村被認(rèn)定為安徽省第二批美麗鄉(xiāng)村示范村。

堅(jiān)守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。大觀區(qū)特色城郊農(nóng)業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,是鄉(xiāng)村振興得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。為了讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu),大觀區(qū)出臺(tái)了《大觀區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》和《大觀區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理辦法》,食用農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地準(zhǔn)出”到“市場(chǎng)準(zhǔn)入”實(shí)現(xiàn)了徹底的無(wú)縫銜接,建立起了更加完備的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,為質(zhì)量興農(nóng)奠定了制度基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證制度，明確工作職責(zé)，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村、基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用已建成的農(nóng)殘快檢體系，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，6套快檢設(shè)備高質(zhì)量運(yùn)行，確保農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格后方可出基地，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體委托自檢對(duì)接，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽檢和基地送檢的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?cái)?shù)量、過(guò)程檢測(cè)的全覆蓋，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，截止8月底，6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室完成624個(gè)（其中農(nóng)殘檢測(cè)414個(gè)，畜產(chǎn)品檢測(cè)106個(gè)，水產(chǎn)品檢測(cè)104個(gè)）樣品檢測(cè)并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳，合格率均達(dá)到100%；

二是強(qiáng)化全程覆蓋管理。嚴(yán)格督促各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的主體責(zé)任和監(jiān)管部門履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究。全力推動(dòng)納入合格證監(jiān)管名錄的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體同時(shí)入駐省追溯平臺(tái)，建立合格證信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，新培育13個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品和12個(gè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)追溯，推動(dòng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位入駐國(guó)家或省追溯管理信息平臺(tái)；

三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳推介“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)，有針對(duì)性地組織宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)；通過(guò)微信群、QQ群宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，公開(kāi)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證管理，并為生產(chǎn)者提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。

通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色食品檢查員及“田間課堂”培訓(xùn)班等形式，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“三品一標(biāo)”意識(shí)，新增申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證18家（其中綠色10家，無(wú)公害1家，有機(jī)7家），自3月底推行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合格證制度以來(lái)，累計(jì)19家規(guī)模生產(chǎn)主體共計(jì)實(shí)現(xiàn)附農(nóng)產(chǎn)品合格證銷售，其中食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社3家、家庭農(nóng)場(chǎng)10家，累計(jì)開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證273張，全部為部門印制，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)496.72噸，有效強(qiáng)化了生產(chǎn)主體的責(zé)任意識(shí)，保障了食品安全。