新版《安徽省定價目錄》解讀：簡政放權(quán) 深化價格改革

 　　新版《安徽省定價目錄》將于3月1日起正式實施。新版定價目錄有哪些鮮明的特點？它的實施將對深化價格改革產(chǎn)生哪些積極影響？它對進一步厘清政府與市場的定價權(quán)力邊界有何意義？帶著這些讀者關(guān)心的問題，記者采訪了省物價局相關(guān)負責(zé)同志。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　政府定價項目大幅減少8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　據(jù)省物價局局長趙馨群介紹，價格是市場機制的核心，新版定價目錄對已形成充分競爭或具備競爭條件的商品和服務(wù)價格，放開由經(jīng)營者自主定價，有利于更加靈敏地反映市場供求的變化，有利于促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力，有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　新版定價目錄放開了車用管道壓縮天然氣(CNG)銷售價格，中小學(xué)、幼兒園服務(wù)性收費和代收費標(biāo)準，高速公路路產(chǎn)損壞賠償(補償)收費標(biāo)準，省教育信息中心學(xué)歷認證服務(wù)收費標(biāo)準，臨床檢驗室間質(zhì)量評價收費標(biāo)準，房產(chǎn)測繪收費標(biāo)準，食鹽價格，具備競爭條件的公路客運票價，利用公共資源建設(shè)的3A級以下(不含3A級)景區(qū)門票及景物內(nèi)壟斷性交通運輸價格，普通住宅小區(qū)裝飾裝修垃圾清運收費標(biāo)準等定價項目，實行市場調(diào)節(jié)價管理。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　新版定價目錄取消了重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程地震安全性評價收費標(biāo)準，防雷裝置設(shè)計技術(shù)審查收費及防雷裝置施工跟蹤檢測收費標(biāo)準，依法開展的氣候可行性論證收費標(biāo)準，礦產(chǎn)資源儲量評審收費標(biāo)準，礦業(yè)權(quán)交易、建筑工程、排污權(quán)交易公共資源交易平臺服務(wù)收費標(biāo)準等定價項目。退出了省內(nèi)地方國企全資及控股鐵路、地方國企和央企各占50%股權(quán)鐵路貨物、行李運價率和傳統(tǒng)旅客列車硬座、軟座、硬臥、軟臥及高鐵動車組列車一、二等座票價率，碳排放權(quán)有償分配價格等定價項目。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　同時，進行動態(tài)調(diào)整歸并同類項目，定價內(nèi)容更加清晰。將污水處理收費標(biāo)準，公辦高等教育學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準，公辦普通高中、中等職業(yè)教育、幼兒園學(xué)費(保育教育費)和住宿費收費標(biāo)準等動態(tài)調(diào)整納入目錄管理，將城市自來水、農(nóng)村自來水價格，省級以下電網(wǎng)調(diào)度的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價，城市公共汽車票價等定價項目進行了合并。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　定價內(nèi)容精簡約三分之一8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　《價格法》規(guī)定，進入中央和地方定價目錄管理的商品和服務(wù)價格必須是與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品，資源稀缺類的少數(shù)商品，自然壟斷經(jīng)營的商品和重要的公用事業(yè)、公益性服務(wù)價格。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　在大幅縮減政府定價范圍的前提下，哪些商品和服務(wù)項目能夠進入《安徽省定價目錄》？據(jù)省物價局副局長王啟康介紹，所有納入《安徽省定價目錄》的政府定價項目和內(nèi)容均有國家法律法規(guī)規(guī)章等上位法依據(jù)。同時，目錄也實行動態(tài)調(diào)整機制，法律、行政法規(guī)規(guī)定實行政府定價的商品和服務(wù)項目自動進入目錄，法律、行政法規(guī)規(guī)定實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)項目自動退出目錄。此外，國家發(fā)展改革委在審定目錄時也明確行政事業(yè)性收費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　記者看到，新版《安徽省定價目錄》明確的13大項定價項目分別為供排水、電力、天然氣、城市供熱、交通運輸、文化旅游、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬、環(huán)境保護、保障性住房及物業(yè)服務(wù)和重要專業(yè)服務(wù)。列入目錄的定價內(nèi)容，包括定價項目的具體價格、收費標(biāo)準、基準價及其浮動幅度，以及相關(guān)的定價機制、辦法、規(guī)則等。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　“與2015年版定價目錄相比，本輪修訂后，定價內(nèi)容由63個減少到46個，精簡了約三分之一；其中重要專業(yè)服務(wù)定價內(nèi)容由14個縮減為4個，精簡了約70%。 ”王啟康表示。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　賦予市縣更多定價權(quán)限8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　此次修訂，按照事權(quán)統(tǒng)一的原則，把事權(quán)在市縣的商品和服務(wù)定價權(quán)全部授權(quán)給市縣。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　新版定價目錄將管道天然氣配氣價格和銷售價格，城市居民集中供熱價格，客運出租車運價、燃油附加費，殯葬基本服務(wù)及重要延伸服務(wù)收費標(biāo)準，市級及以下公立醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價格，城市公共停車場(點)，交通樞紐等具有壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施服務(wù)收費標(biāo)準，利用公共資源建設(shè)的4A級、3A級景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)壟斷性交通運輸價格，普通住宅小區(qū)前期物業(yè)公共服務(wù)收費標(biāo)準，公用事業(yè)經(jīng)營單位提供的具有行業(yè)或技術(shù)壟斷且與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費標(biāo)準等26個授權(quán)市、縣人民政府或設(shè)區(qū)市人民政府定價，其中省內(nèi)鐵路專用線共用收費標(biāo)準，公辦普通高中、中等職業(yè)教育、幼兒園學(xué)費(保育教育費)，公辦幼兒園住宿費收費標(biāo)準均是由省價格主管部門新下放的定價項目。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　趙馨群表示，此次修訂實現(xiàn)了省委、省政府《關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》提出的2017年基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格的階段性目標(biāo)要求，今年將進一步完善各項定價機制，確保下放權(quán)承接到位，全面提高價格監(jiān)管效率與水平。8hC安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>