9月7日,記者從銅陵市相關部門了解到,該市于本月起試行《關于盤活農村閑置房屋促進農民增收的意見》,明確從打通租賃通道、優(yōu)化外部環(huán)境、加強政策扶持和租賃管理等方面提出一系列舉措,盤活農村閑置房屋,促進農民增收。
近年來,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,不少農民進城后,農村原有住房長期閑置,成為體量較大的沉睡資源,盤活利用潛力很大。特別是美麗鄉(xiāng)村建設基本實現(xiàn)道路、通信、水電等基礎設施改善,閑置農房已完全具備發(fā)展居家養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產業(yè)發(fā)展后勁。經過調研論證,銅陵市決定借鑒外地成功做法,以盤活農村閑置房屋為突破口,拓寬農民財產性收入渠道。
根據銅陵市盤活閑置農房相關政策,農民可以將農村閑置房屋長期租賃給承租人并簽訂合同,建立長期穩(wěn)定的租賃關系。租賃期滿后原承租人在同等條件下可優(yōu)先續(xù)租。市民、企業(yè)家等市場主體可以下鄉(xiāng)以租賃、合作方式,租賃農村閑置房屋發(fā)展居家養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游(農家樂)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民俗手工藝、特色食品等業(yè)態(tài)。農民可以將閑置房屋以入股、出租等方式,成立專業(yè)合作社或委托房屋租賃專業(yè)公司統(tǒng)一對外租賃、運營。該市還鼓勵農村閑置房屋公共化利用,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、社區(qū))、村按照“能租不建”的原則,利用農村閑置房屋開辦文化、教育、體育、醫(yī)療等公共配套服務。
為優(yōu)化閑置農房租賃環(huán)境,激勵利用農村閑置房屋發(fā)展各類產業(yè),該市還在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施功能、加大金融創(chuàng)新扶持力度、實施財政補貼政策等方面作出了具體規(guī)定。對出租人房屋租賃中繳納的增值稅、房產稅地方政府留存部分,由同級收益財政按年度給予全額補貼;對承租人租賃經營過程中繳納的增量稅收地方政府留存部分,由同級收益財政按年度給予補貼,前2年全額補貼,2年后50%補貼。