據(jù)安徽商報消息 一二線城市房地產(chǎn)市場的大面積調(diào)控,提升了三四線城市樓市的熱度,也加速了這些城市樓市調(diào)控政策的收緊。日前,銅陵市政府出臺新的房地產(chǎn)市場管理意見,暫停房票安置,取消購房等財政補貼,并明確租房戶子女可享受城區(qū)義務(wù)教育待遇,成為我省三四線城市中最先出臺全面調(diào)控措施的城市。而繼上半年出臺調(diào)控措施后,7月以來,我省部分城市開始了新一輪的房地產(chǎn)市場調(diào)控。
【銅陵新政】明確租房可享義務(wù)教育
9月起,《銅陵市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場管理的若干意見》正式開始執(zhí)行,首先明確確保銅陵市商品住房價格漲幅控制在合理區(qū)間,要求房企定價時綜合樓面地價、建造成本、合理利潤,并結(jié)合同區(qū)域、同類型樓盤項目今年上半年銷售均價,合理確定申報預(yù)售及備案價格。嚴格落實“一房一價”,加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的價格指導(dǎo)。
土地供應(yīng)方面,銅陵將加快速度,創(chuàng)新供給模式,合理安排租賃住房用途的土地供應(yīng),管控出讓價格,適時采取“限房價、競地價”或“限地價、競配建”等方式。對已出讓未開發(fā)的存量土地,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定限期開工建設(shè)。為穩(wěn)定房價,將適當(dāng)提高商品住房預(yù)售許可規(guī)模,增加市場有效供給。
在這份調(diào)控文件中,最受關(guān)注的,是調(diào)整房屋征收安置方式以及補貼政策。銅陵市明確,9月起新實施棚戶區(qū)改造和房屋征收項目,暫停房票方式安置。已實施棚戶區(qū)改造和房屋征收項目,繼續(xù)按原征收安置方案執(zhí)行。同時,9月起在銅陵購買新建商品住宅將不再享受補貼,但此前已經(jīng)提交網(wǎng)上備案申請的可繼續(xù)享受補貼。
在近期最為火熱的住房租賃市場發(fā)展方面,銅陵市在這份文件中也有較為詳細明確的規(guī)定。銅陵將引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立子公司拓展住房租賃業(yè)務(wù),支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。鼓勵通過新增用地建設(shè)租賃住房,在新建商品住房項目中配建租賃住房等方式,多渠道增加新建租賃住房供應(yīng),并優(yōu)先供應(yīng)公租房保障對象和新市民。盤活存量房屋用于租賃,在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用年限和容積率不變、滿足消防及結(jié)構(gòu)安全的前提下,允許庫存商業(yè)辦公等用房按規(guī)定改建為租賃住房。
在承租者所享有的公共服務(wù)權(quán)利方面,銅陵明確承租人夫妻雙方及未成年子女在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房的,憑房屋租賃登記備案證明,可支取住房公積金支付房租,非本市戶籍的可申請落戶。
在此基礎(chǔ)上,凡具有該市戶籍的適齡兒童少年,以及有穩(wěn)定就業(yè)的外來人員隨遷子女,其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以監(jiān)護人租賃房屋作為唯一居住地的,憑房屋租賃登記備案證明等材料,由教育部門統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。
金融方面,銅陵支持居民購買首套住房,對居民家庭(夫妻雙方及未成年子女,下同)在本市城鎮(zhèn)無自有產(chǎn)權(quán)住房,購買本市城鎮(zhèn)住房的,執(zhí)行住房公積金首套住房貸款政策。對居民家庭在本市城鎮(zhèn)已擁有一套住房,或者在本市城鎮(zhèn)無自有產(chǎn)權(quán)住房但有住房貸款記錄且貸款已結(jié)清的,再次購買住房時,執(zhí)行二套住房貸款政策。適度提高二套住房公積金貸款首付比例;停止發(fā)放第三套住房公積金貸款。
【省內(nèi)動向】部分城市開啟新一輪調(diào)控
9月7日,六安首次限樓盤最高銷售價格的土地拍賣,記者了解到,其他城市近期也相繼有調(diào)控動作推出。
9月4日,安慶市公共資源交易中心推出一宗全部用于租賃房源建設(shè)的地塊,面積37.93畝,位于該市東部新城,起拍價221.5萬元/畝,將于9月27日拍賣出讓。這塊地規(guī)定開發(fā)建設(shè)的房屋為租賃住房。
在商品房市場調(diào)控方面,8月22日滁州出臺政策,給予購商辦用房補貼,繼續(xù)瞄準非住宅去庫存。但更多的城市,還是不斷收緊針對商品住宅的調(diào)控。
6月21日,六安市曾出臺商品住宅限價、限售政策,樓盤備案價格調(diào)整間隔時間不少于3個月,上漲幅度不得高于上次備案價格的5%,市民買房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿兩年后才可交易。
7月1日,蕪湖實行備案限價,規(guī)定實際銷售價格低于備案價5%以上的樓盤,需重新辦理價格申報手續(xù),對不接受糾正的企業(yè)一律暫停網(wǎng)簽,轉(zhuǎn)為現(xiàn)房銷售,備案價格方面也明確了半年內(nèi)漲幅不得高于5%。
7月4日,亳州房管局發(fā)布通知,嚴格商品房預(yù)售審批,未取得備案的項目,一律不準預(yù)售……
實際上,部分城市的樓市調(diào)控是基于這些城市商品房銷售、均價不斷攀升的背景。蕪湖、六安、滁州、阜陽、安慶等城市的住宅成交量近期都有連續(xù)上漲跡象,其中滁州市上周住宅備案首次超過1000套。一些城市房價的持續(xù)攀升,也引起了國家有關(guān)部門的重視。 8月30日~9月15日,住建部針對全國12個省(自治區(qū)、直轄市)的18個城市,開展規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)嵉囟讲,自今?月開始房價環(huán)比漲幅數(shù)次領(lǐng)先的蚌埠就在督查之列。
專家認為,三四線城市樓市的調(diào)控,是繼一二線熱點城市收緊之后,多層次給樓市降溫的舉措。