黨的十八大以來(lái),安徽牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位作為最大的政治、最根本的政治紀(jì)律、最重要的政治規(guī)矩。2016年4月,習(xí)近平總書記親臨安徽視察,明確提出“堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,努力闖出新路”的目標(biāo)和“五個(gè)扎實(shí)”的工作任務(wù),為安徽發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們堅(jiān)持思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決,在省第十次黨代會(huì)上明確提出建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的目標(biāo),制定實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,努力建成向習(xí)近平總書記絕對(duì)看齊、讓黨中央絕對(duì)放心的五大發(fā)展美好安徽。
一、聚焦扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能
我們遵循習(xí)近平總書記“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是行動(dòng)要到位”的重要指示,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2013—2016年全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.2%,今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5%。下好創(chuàng)新“先手棋”,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新這個(gè)最為寶貴、最具優(yōu)勢(shì)的遺傳基因,高位推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),高強(qiáng)度推進(jìn)量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建這個(gè)科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”,高水平規(guī)劃建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城,建設(shè)謀劃一批大科學(xué)裝置集群,以中科大為主體推進(jìn)世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”成功上天,世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”合肥—上海段率先開通,世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),率先實(shí)施“編制周轉(zhuǎn)池”制度,深入推進(jìn)科技成果“三權(quán)”管理改革。統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè),今年上半年新型顯示、集成電路等24個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)23.3%,江淮大眾新能源汽車合作項(xiàng)目開工建設(shè)。一體推進(jìn)“去降補(bǔ)”,制定實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+8+4”政策體系,以壯士斷腕的決心關(guān)停馬鋼合肥公司等一批落后產(chǎn)能企業(yè),2年共化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1012萬(wàn)噸、生鐵和粗鋼過(guò)剩產(chǎn)能567萬(wàn)噸,妥善安置職工5萬(wàn)人;推動(dòng)省屬“三煤一鋼”企業(yè)開展市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股,資金規(guī)模達(dá)350億元;全力推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè),江淮兒女百年夢(mèng)想即將成為現(xiàn)實(shí)。加快打造“新樣板”,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,著力抓好中央環(huán)保督察組反饋的4大類15個(gè)方面問(wèn)題的整改,3719件轉(zhuǎn)辦信訪件全部辦結(jié),全面啟動(dòng)巢湖新一輪綜合治理,立法推動(dòng)湖泊實(shí)行河長(zhǎng)制管理,著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。
二、聚焦扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)堅(jiān)定不移”的重要指示,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,去年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng),2013—2016年農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)10.6%。積極美化鄉(xiāng)村環(huán)境, 2013年以來(lái)已建和在建省級(jí)中心村3209個(gè),培育和規(guī)劃建設(shè)80個(gè)左右省級(jí)特色小鎮(zhèn),創(chuàng)建15個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。實(shí)施農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治“三大革命”,讓廣大農(nóng)村看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。積極深化農(nóng)村改革,提前一年完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù),農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)覆蓋所有省轄市和80%的縣(市、區(qū)),大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,去年80個(gè)村開展股份合作制試點(diǎn),量化集體資產(chǎn)9.4億元,22.2萬(wàn)名社員成為股東。
三、聚焦扎實(shí)增進(jìn)人民群眾獲得感,著力保障改善民生
我們按照習(xí)近平總書記民生優(yōu)先的要求,深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程,切實(shí)履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),對(duì)大別山區(qū)等較深度貧困地區(qū)集中攻堅(jiān);大力推進(jìn)光伏扶貧、教育扶貧等十大工程,積極推行園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)大戶帶動(dòng)和貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“四帶一自”模式,率先實(shí)施“351”“180”醫(yī)療保障政策;保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,完善貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、扶貧專干“三位一體”的包保體系和責(zé)任機(jī)制。去年全省完成97.1萬(wàn)人脫貧、1077個(gè)貧困村出列任務(wù)。習(xí)近平總書記視察過(guò)的金寨縣大灣村198人搬入新居,71名貧困群眾脫貧,探索出一條綠色減貧的新模式。堅(jiān)決織密民生保障網(wǎng),實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃,解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。研究制定加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見(jiàn),確保到2020年貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。堅(jiān)決把住安全警戒線,把維護(hù)政治安全、制度安全放在第一位,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
四、聚焦扎實(shí)推進(jìn)改革開放,著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力
我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)全面深化改革作出的重要指示,大力弘揚(yáng)敢為人先的改革創(chuàng)新精神,堅(jiān)定以改革促開放、促發(fā)展。爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流改革先鋒,認(rèn)真抓好新型城鎮(zhèn)化等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)清單全覆蓋,建立省級(jí)公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)兩個(gè)服務(wù)清單,2014年以來(lái)省市兩級(jí)權(quán)力事項(xiàng)分別減少72%、55%。在天長(zhǎng)等地開展縣域醫(yī)共體試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)不增加、醫(yī)務(wù)人員收入不減少”。在全省企業(yè)中開展“四送一服”雙千工程,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加快打造內(nèi)陸開放新高地,全面融入國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)能合作,突出抓好與滬蘇浙、省內(nèi)其他城市與省會(huì)、省內(nèi)城市之間“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。成功舉辦外交部全球推介、中博會(huì)、國(guó)際徽商大會(huì)等重大活動(dòng),深入推進(jìn)百家央企、百家民企、百家外企、百家僑企“四百”對(duì)接,上半年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)25.9%。
五、聚焦扎實(shí)學(xué)習(xí)和貫徹黨章,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要論述,堅(jiān)持以黨章為根本遵循,推動(dòng)思想建黨和制度治黨相結(jié)合。注重鍛造“大熔爐”,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅健康。在去年開展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。5月,我們又以陳樹隆、楊振超、周春雨案為反面教材,在省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講重作”專題警示教育,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部堅(jiān)決做到向習(xí)近平總書記看齊必須純粹、對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹、貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹、為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹、做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。注重培厚“營(yíng)養(yǎng)土”,推動(dòng)黨內(nèi)政治文化正氣充盈。深刻剖析“陳、楊、周”等人受封建腐朽文化侵蝕的根源,明確提出堅(jiān)決破除信仰迷茫、牢固樹立忠誠(chéng)文化,堅(jiān)決破除官場(chǎng)術(shù)、牢固樹立清正文化,堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”、牢固樹立法紀(jì)文化,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易、牢固樹立“親”“清”政商文化,堅(jiān)決破除亦官亦商、牢固樹立公仆文化,堅(jiān)決破除奢靡享樂(lè)之風(fēng)、牢固樹立艱苦奮斗文化等“六破六立”基本要求,進(jìn)一步堅(jiān)定和激發(fā)文化自信。注重當(dāng)好“護(hù)林員”,推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)山清水秀。牢固樹立正確用人導(dǎo)向,實(shí)行干部基礎(chǔ)信息檔案、運(yùn)行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案“三案”精準(zhǔn)管理;切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,壓實(shí)同級(jí)監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)巡視工作,使每一輪巡視都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,干部清正、政府清廉、政治清明在全省蔚然成風(fēng)。
黨的十九大即將勝利召開,我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神,擼起袖子加油干,勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),以新業(yè)績(jī)新面貌新氣象向黨的十九大獻(xiàn)禮。