“黨內(nèi)監(jiān)督‘虛化’,同級監(jiān)督不到位,監(jiān)督重點(diǎn)不突出,監(jiān)督體系不健全,黨內(nèi)監(jiān)督還存在‘盲區(qū)’。 ”對照“講重作”專題警示教育要求,以案為鑒查漏洞,不難發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督“虛化”是黨的建設(shè)中存在的突出短板。
事實(shí)上,在少數(shù)地方和單位,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象仍不同程度存在。有的監(jiān)督下級怕丟“選票”、監(jiān)督同級怕傷“和氣”、監(jiān)督上級怕穿“小鞋”;有的把監(jiān)督當(dāng)成擺設(shè),“硬約束”變成了“橡皮筋”,把個人凌駕于組織之上,游離于監(jiān)督之外;有的監(jiān)督制度寫在紙上、掛在墻上,就是不落實(shí)到行動上,成了“稻草人”“紙老虎”。推進(jìn)“講重作”專題警示教育,必須把牢黨內(nèi)監(jiān)督這個“硬約束”,堅決堵塞監(jiān)督方面的漏洞,掃除黨內(nèi)監(jiān)督的“死角”。
“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,重在全面從嚴(yán)。 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的制度性規(guī)范,要認(rèn)真對照執(zhí)行,橫向到邊、縱向到底,確保各級黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時時處處事事受到嚴(yán)格監(jiān)督。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范和有效的有力手段,應(yīng)運(yùn)用好“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài),做到早提醒、早打招呼,不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督水平。
“其身正,不令而行”。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,關(guān)鍵是要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用。 “關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手,要在監(jiān)督別人方面作表率,積極種好監(jiān)督“責(zé)任田”,強(qiáng)化對下級、同級的監(jiān)督,讓被監(jiān)督者真正感受到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下;更要在接受別人監(jiān)督方面作表率,摒棄“特權(quán)”思想,樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,始終置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,根本是要健全監(jiān)督制度,并強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行。各級黨組織要根據(jù)形勢任務(wù)和黨的建設(shè)需要,針對新情況新問題,推進(jìn)制度創(chuàng)新,把制度的籠子扎緊密,使監(jiān)督的尺子越來越清晰,推動黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化、制度化。只有壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,才能真正以責(zé)任到位推動執(zhí)行到位,防止“破窗效應(yīng)”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和約束性。
黨內(nèi)監(jiān)督是“硬約束”,絕非“橡皮筋”。各級黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化監(jiān)督意識,不斷增強(qiáng)“向病灶開刀”的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺行動,推動建設(shè)良好政治文化,不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài)。