◎ 加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,探索財政撬動金融支農(nóng)新機制
◎ 深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進“三變”改革試點
日前,省政府辦公廳出臺《關(guān)于完善支持政策促進農(nóng)民持續(xù)增收的實施意見》,從完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、增加農(nóng)民工資性收入、推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方面,強化農(nóng)民增收政策支持,力爭到2020年全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到全國平均水平。
完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。 《意見》提出加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化金融支農(nóng)服務(wù),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,探索財政撬動金融支農(nóng)新機制。為挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,《意見》提出要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。
促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),才能不斷增加農(nóng)民工資性收入。 《意見》提出加強新型職業(yè)農(nóng)民培育,到2020年培訓職業(yè)農(nóng)民20萬人。完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,繼續(xù)實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,到2020年,重點打造200個省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地),扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)20萬人。鼓勵規(guī)范工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化輻射帶動作用。
財產(chǎn)性收入是農(nóng)民增收的藍海。《意見》提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,充分運用農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果,在堅持農(nóng)村土地集體所有,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)村“三權(quán)分置”格局和運營機制。推進“三變”改革試點,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,力爭到2020年,全面消除無集體經(jīng)營性收益的“空殼村”。